在全域深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，江蘇省淮安市深入推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，創(chuàng)建“食品安全+互聯(lián)網(wǎng)”治理模式，透明共治監(jiān)管系統(tǒng)將種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、使用消費等信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)從田間到餐桌全程監(jiān)管，推動食品安全社會共治。

　　構(gòu)建透明共治治理模式。創(chuàng)建“一個中心”、布局“三類終端”、打造“四大模塊”、構(gòu)筑“五個數(shù)據(jù)子庫”，建立透明共治監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了全鏈條數(shù)據(jù)可貫通、全業(yè)態(tài)可覆蓋、全流程可查看、全社會可參與、全過程可監(jiān)督、全方位可評價。“一個中心”即“舌尖110安全投訴舉報中心”，“三類終端”即經(jīng)營者、監(jiān)管者和消費者使用的數(shù)據(jù)終端，“四大模塊”即“透明合格生產(chǎn)”“透明食品流通”“透明安全餐飲”和“透明放心菜市場”，“五個數(shù)據(jù)子庫”即食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、地理信息、食品信息、食品流向和票證資料等數(shù)據(jù)子庫。

　　實現(xiàn)從田間到餐桌的信息化管理。在食品生產(chǎn)流通領域推進透明治理，將食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員管理、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、原輔料采購驗證、設備設施維護保養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、產(chǎn)品檢驗檢測信息等通過系統(tǒng)向社會公開，促進生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。實行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入對接，對能提供產(chǎn)地合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品進行市場跟蹤追溯，對不能提供產(chǎn)地合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品實行“檢驗準入”，即市場自檢與監(jiān)督抽檢合格后方可入市銷售；檢測信息通過系統(tǒng)公開，做到“順可追、逆可溯“，倒逼種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)從嚴管理，誠信自律。

　　促進食品安全社會共治信息化。通過信息的公開透明，保障了消費者的知情權(quán)，克服了食品安全檢測信息不對稱、社會公眾缺乏參與渠道的弊病，一定程度上彌補了基層監(jiān)管力量不足。透明共治治理模式，把食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、監(jiān)管者緊密聯(lián)系起來，形成互相依賴、互相信任的紐帶，做到經(jīng)營者自律和執(zhí)法監(jiān)管他律的有機結(jié)合，推動食品安全治理由單一化、分散化、碎片化向多元化、集成化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。

　　系統(tǒng)運行以來，全市21家大型食品生產(chǎn)企業(yè)、83家大型商超超市和2家食品網(wǎng)購中心、3875家餐飲單位和所有學校食堂、147家透明菜市場成功上線運行，農(nóng)產(chǎn)品入市前監(jiān)測合格率由92.1%提升至99.8%。