根據(jù)《國家監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求,食品污染物和有害因素監(jiān)測覆蓋全部縣級行政區(qū)域,監(jiān)測網(wǎng)點由2010年的344個擴大到2870個;監(jiān)測樣本量從12.4萬個/年擴大到287萬個/年。據(jù)此推算,新增網(wǎng)點數(shù)量達2526個。食品安全檢測的準確性包括采樣方法的準確性和檢測方法的準確性兩個方面,即使都采用嚴格的法檢,如果不注意這兩方面的問題檢測結果同樣會發(fā)生偏差。
衛(wèi)計委通報表揚食品標準清理工作人員
根據(jù)《食品安全法》及其實施條例和國務院《關于加強食品安全工作的決定》規(guī)定,2013年我委印發(fā)了《食品標準清理工作方案》,組織開展食品標準清理工作。參與食品標準清理工作的相關專家以高度責任感和使命感,克服時間緊、任務重、難度大的困難,發(fā)揮吃苦耐勞精神,嚴謹細致,在規(guī)定時間內(nèi)完成了近5000項食品標準清理工作任務。
經(jīng)研究,決定對韓奕等146名專家進行通報表揚。國家食品安全風險評估中心在這次食品標準清理工作中表現(xiàn)突出,一并給予通報表揚。希望受到表揚的人員和單位珍惜榮譽,不斷進取,為食品安全標準工作作出新的貢獻。各地衛(wèi)生計生部門要以本次通報表揚為契機,高度重視,認真做好食品安全標準工作。
食品檢測儀器面臨強大轉型
食品安全涉及技術與管理兩大支撐體系,既有政府監(jiān)管環(huán)節(jié)也有企業(yè)自查行為。2010年,殘留問題重現(xiàn)市場、河北大肆造假;2011年,鎘超標、“瘦肉精”豬肉等問題接連不斷,引起社會的高度關注和國家的高度重視。
許多基層食品質檢單位,面臨著檢驗設備不足、檢測手段落后的問題。政府需要加大對質檢系統(tǒng)食品檢驗的投入,重點提升基層質檢部門對食品安全的檢測監(jiān)管能力,改善基層工作條件和檢測水平。而企業(yè)也需要進行檢測設備投資,按照已有的標準嚴格落實質量安全管理體系,承擔應有的社會責任。
2010年,中國食品安全檢測儀器市場規(guī)模超過百億,并且市場增長速度有逐漸提高的趨勢。檢測儀器市場的繁榮一方面是因為各級政府加大了對食品安全儀器設備、科研經(jīng)費的投入;另一方面,國產(chǎn)低端檢測儀器進入市場,價格杠桿撬動了市場需求的攀升。
當前食品安全各項指標中,殘留農(nóng)藥、獸藥、漁藥、等參數(shù)的檢測最受關注,因此,所使用的檢測儀器如質譜儀、色譜儀、分光光度計等利潤豐厚的高端儀器及快速篩查儀器市場前景看好。
如果國產(chǎn)檢測儀器能夠形成突破,其相對強大的性價比優(yōu)勢,能夠滿足市場對低成本設備的需求,同時勢必對進口產(chǎn)品的價格構成壓力。
高端儀器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入很大,核心技術的成熟需要在市場的作用下循序前進。以質譜儀為例,質譜儀的研發(fā)綜合了精密機械、技術和物理化學等基礎學科,是多學科高度交叉的產(chǎn)物。作為一種高端精密儀器,質譜儀的研發(fā)僅僅能夠實現(xiàn)在實驗室完成還遠遠不夠,其靈敏度、分辨率等指標參數(shù)在各種環(huán)境下都能夠保持穩(wěn)定的精度,才是其能否市場化、產(chǎn)業(yè)化的關鍵因素。
有望寫入基層食品安全監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范手冊
前我們所有的監(jiān)督檢測,包括風險監(jiān)測等基本上用的都是法檢的方法,浪費是比較大的。在有限的檢測經(jīng)費和檢測條件下,通過快速檢測加大樣本抽查技術是控制潛在食品安全風險的有效手段。
不過,當前市場上的快檢產(chǎn)品確實還存在一些問題:產(chǎn)品魚龍混雜;檢測儀器和檢測試劑無相應的規(guī)范和標準,對生產(chǎn)企業(yè)無嚴格準入要求,進入市場前無需通過嚴格的比對驗證;檢測項目無完整的質控體系等。
對于以上的現(xiàn)狀,熊曉輝介紹到,在快檢產(chǎn)品的規(guī)范方面國家食藥監(jiān)局已經(jīng)委托一些單位開始一些相關的工作。一些地方,比如江蘇也已經(jīng)打算建立快檢的地方標準。目前,江蘇省現(xiàn)在已經(jīng)建立一個食品快檢的公共技術服務中心;另外,由南京工業(yè)大學和江蘇省食藥局聯(lián)合建立了一個食品快速檢測中心,投資了將近2000萬元。同時,熊曉輝還表示,其所在的單位正在承擔國家基層食品安全監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范手冊的編制工作,他們希望能將快速檢測技術放進去。
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