廣西是一個(gè)集邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、沿海地區(qū)、西部地區(qū)于一身的少數(shù)民族自治區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視食品安全工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全重要指示批示精神，在全國(guó)率先以黨內(nèi)法規(guī)形式制定食品安全黨政同責(zé)制度，強(qiáng)化督查考評(píng)，為食品安全工作提供有力保障，全區(qū)食品藥品安全治理體系較為健全，全區(qū)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。

　　一、強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé)，完善配套法規(guī)制度

　　一是黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)出臺(tái)法規(guī)。2016年2月26日，時(shí)任自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席唐仁健在自治區(qū)食品安全委員會(huì)全體會(huì)議上，要求盡快制定出臺(tái)黨政同責(zé)制度。同年2月29日，自治區(qū)食品安全辦成立起草小組，啟動(dòng)研究起草工作，獲自治區(qū)黨委同意納入自治區(qū)2017年度黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)定性文件立項(xiàng)計(jì)劃。2017年2月20日，自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華批示，強(qiáng)調(diào)食品安全工作要堅(jiān)持黨政同責(zé)。自治區(qū)食品安全辦順勢(shì)而上，爭(zhēng)取自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門(mén)支持。2017年3月25日，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《廣西食品安全黨政同責(zé)暫行規(guī)定》，在全國(guó)首個(gè)以黨內(nèi)法規(guī)形式制定落實(shí)食品安全黨政同責(zé)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)食品安全工作職責(zé)。

　　二是完善配套法規(guī)制度。推進(jìn)出臺(tái)《暫行規(guī)定》的同時(shí)，自治區(qū)政府先后組織制定印發(fā)《廣西食品安全工作評(píng)議考核辦法》、《廣西食品安全行政責(zé)任追究辦法》等配套制度文件，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)和各市、縣（區(qū)）黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究部署貫徹落實(shí)措施。全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市中，已有12個(gè)市制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)，100%市制定食品安全工作評(píng)議考核辦法，保障食品安全責(zé)任落實(shí)到位。

　　三是健全履職考核體系。自治區(qū)黨委、政府將食品安全工作納入全區(qū)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，2017年首次將其作為專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，并將食品安全（含食用農(nóng)產(chǎn)品）分值權(quán)重提高到3.9%，突出食品安全工作重要性。自治區(qū)黨委組織部將食品安全考核結(jié)果作為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。自治區(qū)食品安全委員會(huì)每年開(kāi)展對(duì)設(shè)區(qū)市政府和本級(jí)食安委成員單位食品安全工作評(píng)議考核，2017年考核方案首次以自治區(qū)食品安全委員會(huì)名義印發(fā)。

　　二、創(chuàng)新督查方式，加大督查工作力度

　　一是高位開(kāi)展督查。2017年5月，自治區(qū)黨委督查室對(duì)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)務(wù)院食安委2017年省級(jí)政府食品安全工作考核整改情況開(kāi)展督查。6月，自治區(qū)黨委督查室會(huì)同自治區(qū)食品安全辦各成員單位，制定責(zé)任清單，對(duì)全區(qū)14個(gè)市開(kāi)展食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查，并組成6個(gè)督查組，對(duì)8個(gè)市進(jìn)行實(shí)地督查，將督查情況以督查專(zhuān)報(bào)形式在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。9月，自治區(qū)黨委、政府督查室組織開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查，將各地落實(shí)食品安全黨政同責(zé)作為督查重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　二是部門(mén)開(kāi)展督查。自治區(qū)食品安全辦制定2017年食品安全工作督查計(jì)劃，采取季度督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地督查等形式，加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的督促檢查。2017年4月、7月、11月，以國(guó)務(wù)院印發(fā)的年度食品安全重點(diǎn)工作安排任務(wù)為重點(diǎn)內(nèi)容，組織3次食品安全工作綜合性督查。農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、教育等部門(mén)，分別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、學(xué)校食堂及校園周邊食品安全、畜禽水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　三是各地組織督查自查。2017年5月、8月，各市按照自治區(qū)黨委和自治區(qū)食安委要求，分別開(kāi)展食品安全黨政同責(zé)和食品安全工作自查。在開(kāi)展自查的同時(shí)，各市結(jié)合本地實(shí)際，由市委、市政府督查室開(kāi)展食品安全工作督查。全區(qū)上下以黨政同責(zé)規(guī)定出臺(tái)為有力抓手，健全督查機(jī)制，以督查抓食品安全黨政同責(zé)落實(shí)，食品安全檢測(cè)工作得到空前高度重視。

　　三、層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題

　　一是監(jiān)管有效責(zé)任網(wǎng)絡(luò)初步建成。按照黨的十九大關(guān)于實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的總體部署，我區(qū)以推進(jìn)食品安全黨政同責(zé)為平臺(tái)，層層落實(shí)食品安全責(zé)任。全區(qū)各市縣每年召開(kāi)食安委全體擴(kuò)大會(huì)議、印發(fā)食品安全重點(diǎn)工作安排成為常態(tài)，全區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部層層簽訂食品安全責(zé)任狀，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)食品安全的“四有兩責(zé)”得到有效落實(shí)。

　　二是重大問(wèn)題統(tǒng)籌推進(jìn)解決。以食品安全黨政同責(zé)實(shí)施為契機(jī)，食品安全重大政策研究、重大問(wèn)題等得到有力推進(jìn)。啟動(dòng)《廣西食品安全條例》立法工作，自治區(qū)和各市均單獨(dú)立項(xiàng)印發(fā)食品安全“十三五”規(guī)劃。食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)市全覆蓋，31個(gè)縣啟動(dòng)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。各地加大財(cái)政投入力度，基層監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)力量得到加強(qiáng)，一些困擾多年的監(jiān)管職責(zé)劃分、人員空編等食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

　　三是考核評(píng)價(jià)體系不斷健全。全區(qū)各地全部將食品安全工作納入績(jī)效考評(píng)、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，各市對(duì)縣級(jí)政府食品安全工作績(jī)效考評(píng)權(quán)重均達(dá)3%以上。2017年，100%的市、100%的縣全部開(kāi)展對(duì)下一級(jí)政府和本級(jí)食品安全相關(guān)部門(mén)食品安全工作考核，形成自治區(qū)直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作考核體系，為推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。