2013年依然是不平靜的一年。各種食品安全“門(mén)”事件的開(kāi)啟，讓消費(fèi)者對(duì)食品安全產(chǎn)生了擔(dān)憂。不過(guò)從另一個(gè)角度來(lái)看，我們也可以從這些“門(mén)”事件當(dāng)中好好反思，讓良心企業(yè)時(shí)刻緊記嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，號(hào)召更多企業(yè)加入責(zé)任企業(yè)的隊(duì)列當(dāng)中。3月10日，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)公布，有衛(wèi)生部?jī)?nèi)部人士透露，方案改革力度之大出乎其想象，食藥總局、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部三方參與監(jiān)管的模式，應(yīng)該是目前中國(guó)在監(jiān)管鏈條上所能達(dá)到的最為簡(jiǎn)化的模式。
“權(quán)貴”消費(fèi)的都降，民生消費(fèi)“神馬”都漲。
這一年高端白酒、月餅券、蟹券、茶葉等送禮佳品銷(xiāo)量都陷入了量?jī)r(jià)齊跌的困局；這一年，高端餐飲陷入了困境要自降身價(jià)做團(tuán)購(gòu)、做電商迎合大眾消費(fèi)。但同樣是這一年，生豬價(jià)格連續(xù)多月上漲、餅干行業(yè)迎來(lái)了漲價(jià)潮、牛奶的價(jià)格漲漲不休。總結(jié)一個(gè)規(guī)律，國(guó)家在三公消費(fèi)上急剎車(chē)，依附于“權(quán)貴”消費(fèi)的行業(yè)深受震蕩。而民生消費(fèi)品還是沒(méi)能逃過(guò)C P I的“管控”。
1關(guān)鍵詞：食品安全
桶裝水頻上黑榜，惡性競(jìng)爭(zhēng)之禍
桶裝水是黑榜的“�？�”。11月質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的飲料產(chǎn)品進(jìn)行了本年度第十批日常抽樣檢驗(yàn)，共抽取了162家企業(yè)生產(chǎn)的248批次產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，不合格的有35批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為14.1%；剔除純標(biāo)簽不合格，實(shí)物質(zhì)量不合格的有23批次，而其中，其中不合格項(xiàng)目為pH值、電導(dǎo)率、菌落總數(shù)、霉菌、酵母、水分、銅綠假單胞菌、標(biāo)簽。
上黑榜的往往都是一些小品牌。因?yàn)橥把b水市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻低，導(dǎo)致各種牌子的桶裝水層出不窮，各個(gè)小廠家趨向于低質(zhì)、低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，低價(jià)水的價(jià)格普遍降到2元/桶左右，使桶裝水市場(chǎng)變得異�；靵y，各種桶裝水品牌質(zhì)量良莠不齊。
黑心油引發(fā)行業(yè)動(dòng)蕩
近日臺(tái)灣地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)透露，大統(tǒng)長(zhǎng)基有94種產(chǎn)品添加銅葉綠素、假冒純油，依規(guī)定必須銷(xiāo)毀，其余標(biāo)示不符的產(chǎn)品可改正標(biāo)示內(nèi)容，涉及10多萬(wàn)箱、92萬(wàn)多瓶油。事件此后不斷發(fā)酵，將康師傅、味全等品牌涉及其中。因?yàn)榕_(tái)灣有關(guān)方面已在11月7日以味全公司董事長(zhǎng)魏應(yīng)充涉嫌詐欺、標(biāo)示不實(shí)和違反食品衛(wèi)生管理法三項(xiàng)罪嫌，諭令1000萬(wàn)元交保，味全總經(jīng)理張教華以500萬(wàn)元交保，兩人均限制出境、出海，且改列被告。
虛驚一場(chǎng)的“毒奶風(fēng)波”
恒天然奶粉的肉毒桿菌事件在年初曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，導(dǎo)致達(dá)能旗下的多美滋和可瑞康等奶粉品牌大量召回，銷(xiāo)量也受到大幅度影響。此外，可口可樂(lè)、雅培、娃哈哈等食品企業(yè)也因有采購(gòu)其原料而牽扯其中。雖然后來(lái)證明是虛驚一場(chǎng)，但此次風(fēng)波涉及面之廣足以證明食品安全對(duì)消費(fèi)者的重要性。
此次烏龍事件之后，此事?lián)p失兩億歐元的法國(guó)食品巨頭達(dá)能甚至開(kāi)始向恒天然要求索賠。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此舉如果引發(fā)連鎖反應(yīng)，其他因?yàn)榇耸露媸軗p的企業(yè)紛紛跟進(jìn)的話，對(duì)于恒天然甚至新西蘭乳業(yè)的損失難以估量。
大米鎘超標(biāo)震驚業(yè)界，暴露糧食土壤風(fēng)險(xiǎn)
3月，媒體曝光有關(guān)湖南大米鎘超標(biāo)的報(bào)道讓外界知道了“鎘大米”的存在，此時(shí)在接下來(lái)的幾個(gè)月層層發(fā)酵。5月份，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布了鎘超標(biāo)大米的產(chǎn)地，8批中6個(gè)批次的“鎘大米”全部來(lái)自湖南，2個(gè)批次問(wèn)題米粉其中一家的原料也來(lái)自湖南，且均產(chǎn)自當(dāng)?shù)赜猩饘僦l(xiāng)。
和以往“毒大米”由人為添加等因素造成不同，這次輿論風(fēng)暴直指原料糧產(chǎn)地污染問(wèn)題，湖南大米整體形象也大為受損。因?yàn)楫?dāng)時(shí)并沒(méi)有說(shuō)明鎘污染大米具體產(chǎn)自哪些地區(qū)，大家籠統(tǒng)地稱(chēng)之為“湖南大米”，所以有業(yè)內(nèi)人士憂心地表示，湖南為國(guó)內(nèi)大米最大產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該迅速自查，將安全產(chǎn)區(qū)與受污染產(chǎn)區(qū)做出區(qū)隔，否則任消費(fèi)者質(zhì)疑猜測(cè)乃至抵制情緒蔓延，大米整體市場(chǎng)都將受到?jīng)_擊。
2關(guān)鍵詞：監(jiān)管
奶粉整頓細(xì)則出爐，高門(mén)檻或?qū)⑻蕴霐?shù)乳企
此前，政府相關(guān)部門(mén)明確將對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)進(jìn)行整頓，但對(duì)于整頓的細(xì)則一直沒(méi)有具體的說(shuō)法。國(guó)家食藥監(jiān)總局于8月6日公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》的征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審查細(xì)則”)，同時(shí)還公布了128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的名單及相關(guān)信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)的細(xì)則出臺(tái)令嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻被進(jìn)一步抬高，整個(gè)行業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)大清洗。
本次公布的審查細(xì)則與以往的最大不同在于：對(duì)奶粉生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力要重點(diǎn)作審核。對(duì)于企業(yè)的研發(fā)能力，食藥總局從3個(gè)方面對(duì)企業(yè)作出明確要求：嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，配備食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)5人以上研發(fā)人員。具體到研發(fā)能力，要求研發(fā)機(jī)構(gòu)至少能夠完成以下任務(wù)：新的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品、跟蹤評(píng)價(jià)嬰幼兒配方乳粉的營(yíng)養(yǎng)和安全、確定產(chǎn)品保質(zhì)期、研究生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出防范措施。研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及資金保證。
食用調(diào)和油標(biāo)準(zhǔn)醞釀出臺(tái)
“油加油，神仙都發(fā)愁。”，調(diào)和油中各比例多少消費(fèi)者一直不得而知，也是業(yè)內(nèi)主要詬病之一。8月份有消息稱(chēng)，食用調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)階段，由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委征求農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家糧食局等部門(mén)意見(jiàn)。
此外，衛(wèi)計(jì)委國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心有關(guān)負(fù)責(zé)人則指出，食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂整合工作已啟動(dòng)，其中重要的修改就是將調(diào)和油納入食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，增加相關(guān)數(shù)據(jù)定義和安全指標(biāo)，并添加標(biāo)識(shí)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。
白酒也醞釀新的劃分標(biāo)準(zhǔn)
使用食用酒精、香精香料但卻“用而不標(biāo)”的行業(yè)現(xiàn)狀或者會(huì)被徹底終結(jié)。11月有消息傳出，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著手修訂更為嚴(yán)格的酒類(lèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消息，一位了解此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的技術(shù)專(zhuān)家向南都記者透露，目前行業(yè)正在做白酒中食用酒精檢測(cè)的技術(shù)攻堅(jiān)，估計(jì)最快明年上半年會(huì)有結(jié)果出來(lái)。事實(shí)上，盡管?chē)?guó)家允許白酒生產(chǎn)使用食用酒精，但因?yàn)樘砑邮秤镁凭凑{(diào)成本更低，再加之按照國(guó)家對(duì)固態(tài)法純糧釀造白酒生產(chǎn)的要求，其明確規(guī)定不允許使用食用酒精，但在檢測(cè)層面并不能分辨出白酒中是否有添加食用酒精，這讓白酒企業(yè)集中出現(xiàn)“用而不標(biāo)”的情況。
3關(guān)鍵詞：價(jià)格
月餅業(yè)遇10年來(lái)最冷中秋，大宗團(tuán)購(gòu)收縮
去年以來(lái)，中央反腐倡廉，限制“三公”消費(fèi)，此政策的威力對(duì)月餅行業(yè)的影響立竿見(jiàn)影。就在8月21日月餅行業(yè)進(jìn)入銷(xiāo)售旺季之際，中紀(jì)委常委會(huì)一則會(huì)議通知打了月餅行業(yè)個(gè)措手不及：要堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。
“單位不但不敢發(fā)月餅，連合作單位送來(lái)的月餅，到了樓下也一律要‘拒簽’，上上下下每個(gè)人都不敢在這個(gè)‘倡廉’的問(wèn)題上出差錯(cuò)。”這種現(xiàn)象在不少集團(tuán)單位甚為普遍。
盡管沒(méi)有行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明機(jī)團(tuán)采購(gòu)占月餅總銷(xiāo)售的比例，但集團(tuán)采購(gòu)急劇下降則是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。某大國(guó)企事業(yè)單位福利優(yōu)越，然而今年對(duì)月餅“談虎色變”。有月餅企業(yè)表示今年是10年來(lái)市場(chǎng)壓力最大、做得最戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的一年。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)今年行業(yè)的銷(xiāo)售會(huì)出現(xiàn)約三成的下滑。
奶荒助推牛奶行業(yè)漲價(jià)
全國(guó)生鮮乳價(jià)格連續(xù)13個(gè)月上漲，目前低端奶到處斷貨，高端奶漲價(jià)，還有企業(yè)被奶荒打亂了產(chǎn)品推廣計(jì)劃。一方面，企業(yè)采取“壓縮中低端，力保高端”的方式調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，另一方面整個(gè)行業(yè)已經(jīng)掀起一輪漲價(jià)潮。11月15日，三元以今年以來(lái)原料奶收購(gòu)價(jià)格同比持續(xù)上漲幅度逼近50%等原因?yàn)橛�，產(chǎn)品將平均漲價(jià)8%。此后光明宣布自12月1日開(kāi)始，適當(dāng)上調(diào)部分產(chǎn)品的價(jià)格，加權(quán)平均上調(diào)幅度約為8%-9%。而11月26日，蒙牛也表示會(huì)在考慮綜合成本后適時(shí)、適度調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格。不同品類(lèi)的漲幅和調(diào)整時(shí)間會(huì)有所差異。
不過(guò)有行業(yè)專(zhuān)家表示，此次行業(yè)集體漲價(jià)，除了奶源供應(yīng)緊張之外，目前宣布漲價(jià)的企業(yè)都是上市企業(yè)，年底大量國(guó)內(nèi)乳企集體漲價(jià)，或是為了實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)做最后沖刺。
嚴(yán)控“三公”高端茶葉量?jī)r(jià)齊跌
今年因?yàn)槭苷畤?yán)管“三公消費(fèi)”的影響，茶葉市場(chǎng)較往年冷清許多，尤其是高端茶葉，呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的局面。今年年中，由中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)會(huì)同浙江、安徽、廣西、湖北、上海、云南、四川、廣東、江西、湖南、貴州、山東等省級(jí)茶葉行業(yè)社團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的《2013全國(guó)春茶產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分析報(bào)告”)顯示，今年由于國(guó)家在“三公”消費(fèi)政策上面的調(diào)整，使得茶葉的銷(xiāo)量和價(jià)格均受到不小的負(fù)面沖擊。有茶商向記者表示，往年中秋節(jié)前的一個(gè)月，單位采購(gòu)的量會(huì)占到當(dāng)月銷(xiāo)售額的六成以上，但今年這部分采購(gòu)基本上沒(méi)有了。在這種局面之下，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，用大眾消費(fèi)品的思維來(lái)做茶，或許是突圍之道。
